2014年自治区粮食产业化发展专项资金项目公示

▎当地时间6月21日，特朗普发表全国讲话。图源：美联社

作者丨国际政治专栏作家、中国翻译协会会员 胡毓堃

一夜过去，以伊冲突局势突变。美国亲自下场，“成功打击”伊朗福尔多、纳坦兹和伊斯法罕三处核设施。在当地时间晚上10点发表的全国讲话中，特朗普表示伊朗关键的核浓缩设施已被彻底摧毁，而他传递给伊朗的信息是“要么是和平，要么是远比过去八天所见更为惨烈的悲剧”。

由于无论是伊朗官方的态度，还是外界普遍分析，都将美军是否直接介入视为以伊冲突是否全面升级的重要标志，因此美军以打击行动事实上介入冲突后，整个中东地区乃至国际社会都高度紧张。以色列旋即升级全国戒备状态，全国所有地区由“部分限制活动”状态升级为“必要活动”状态——禁止教育活动、聚集性活动及非必要行业运营。

特朗普直接派美军打击伊朗核设施，看似出人意料，其实也在情理之中。站在他的角度，要想让伊朗尽快达成和平协议乃至回归核问题协议，就要让对手“无牌可打”。按照这一逻辑，消除伊朗的核浓缩设施和浓缩铀产能，才能从根源上消除伊朗制造核弹的可能。以色列尤其看重这一点，甚至不接受伊朗使用低浓度铀浓缩活动，内塔尼亚胡提出的军事行动目标同样是消灭伊朗核设施。

▎福尔多核设施资料图

然而众所周知，对于像福尔多这种位于深山地下、防护严密的核设施，只有美国拥有能打击、摧毁它的钻地弹（例如钻地深度约60米的GBU-57）和投放能力（B2轰炸机）。加之过去几日冲突，以色列基本消除了伊朗防空能力，为美国战机安全、顺利实施打击任务提供了保障。

这次足够冒险的打击行动的后续影响，理论上有两种发展方向：要么是“结束的开始”——美国可宣布达成了消灭伊朗核设施的军事行动目标，于是结束冲突、转向谈判；要么是“开始的结束”——美军介入导致伊朗报复，冲突升级。

“结束的开始”自然是美国最想要的结果。美国在实施打击行动之前不仅告知以色列，还通过外交渠道告诉伊朗：打击伊朗核设施是“美方全部计划”，美国无意推动伊朗政权更迭。甚至内塔尼亚胡都能以此给国内一个交代，宣布实现了军事行动目标而收手。

▎内塔尼亚胡在社交平台发布讲话视频

然而特朗普眼中“最理想”的结果能否如他所愿，即尽快实现和平、签署伊朗核协议，却因为不同的因素而要打上很大的问号。而这些因素完全有可能把设想中“结束的开始”变成现实中“开始的结束”。

首先，即便是美国的盟友以色列，也未必在战略、战术目标上和美国一条心。美国给伊朗“无意推动政权更迭”的保证，但内塔尼亚胡已经对媒体暗示“颠覆伊朗现政权是以色列消除安全威胁的必经过程”，那么伊朗很难相信美国的保证，或者信赖美国能约束以色列不朝着这个目标继续行动。

另一方面，美国是否真的彻底摧毁伊朗关键核设施，实情尚不得知。目前伊朗官方的说法是已经提前转移了三个核设施的材料，美方只部分袭击了核设施、并未造成重大损失。假如事实如伊朗所说，那么特朗普强迫对手和谈的前提条件就不复存在。

此外，伊朗及其盟友会选择什么样的形式回应乃至报复，是下一步局势走向的又一个关键因子。美国在中东地区巴林、伊拉克、科威特、卡塔尔、叙利亚、阿联酋有4万驻军，这些美军基地随时可能成为打击报复的目标，必然处于高度警戒状态。

▎胡塞武装威胁在红海袭击美国船只

而且也不需要伊朗亲自下场——也门胡塞武装已经在前一日表态，只要美国军事介入以伊冲突，他们将恢复对红海区域美国船只的打击。届时冲突以任何形式升级，对区域安全和全球经济（航运、贸易、金融、能源、供应链）的持续影响，都有难以预料的后果。